党建领航强根基 实干赋能促跃升

泉州台商投资区东园镇以党建擘画经济社会高质量发展新图景

辖区泉州嘉德利电子材料股份公司成功上市

东园镇侨厝古韵与现代城镇共生共兴

核心提示

党建是引领基层各项事业稳步发展、驱动全域提质增效的重要保证。近年来，泉州台商投资区东园镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，将党建引领作为推动经济社会发展的“红色引擎”，推动党的政治优势、组织优势有效转化为产业升级动能、基层治理效能、民生幸福实效。凭借扎实的党建赋能实践，东园镇先后获评福建省卫生乡镇、福建省乡村治理示范乡镇、泉州市文明乡镇、泉州市社区物业管理提升样板乡镇、泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇等多项荣誉，走出一条可感知、可复制、可推广的党建赋能城乡融合发展路径。

□融媒体记者 黄枫 通讯员 刘攀月 吴嘉文 黄真真 文/图

铸魂固本强堡垒

锻造坚强有力的“红色矩阵”

理论铸魂是固本培元、凝心聚力的根本举措，是基层发展合力的重要保证。东园镇坚持把理论武装贯穿党员教育管理全过程，引导党员干部在深学细悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙。该镇以“三会一课”、主题党日、专题研讨、集中轮训等组织生活制度为抓手，区分机关干部、基层党员、普通群众不同群体需求，分层分类、精准化开展全覆盖式理论教育培训。同时，常态化组织理论宣讲、政策解读、线下课堂、庭院宣讲等多元化学习活动，累计开展各类学习宣讲600余场次，受教育党员群众达3万余人次，推动党的创新理论走出会场、走进基层，浸润寻常百姓家。

健全完善的基层组织体系，是打通治理末梢、夯实基层根基的核心支撑。东园镇坚持大抓基层、夯实根基的工作导向，选优配强基层带头人队伍，推进村级“雏雁”培育计划，储备后备干部64名，持续夯实基层人才支撑，延伸党组织治理触角。健全完善“镇党委—小区联合党委—小区党支部—党员楼长—党员中心户”五级联动组织架构，实现住宅小区党组织全覆盖。创新落地社区党建工作协调委员会、“37℃工作法”暖心治理模式，以有温度、有质感的党建服务破解基层治理痛点难点，相关经验做法被中新网等主流媒体宣传推介，形成可复制、可推广的基层治理“东园样本”。

高素质专业化干部队伍，是区域高质量发展攻坚克难、逐梦跃升的中坚力量。东园镇坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向。推行“百名干部进一线”工作机制，选派115名干部驻村挂点，下沉项目征迁、企业服务、乡村振兴一线经风雨、见世面、壮筋骨。统筹组建网宣员、党建人才专员、理论宣讲团三支专业队伍，累计承接上级调研考察、交流研学400余场次，全方位讲好东园奋进故事。健全正向激励机制，多名镇干部先后荣获国家、省、市、区级各类表彰，形成“创一流、争一流”的干事创业浓厚氛围。

赋能提效促发展

激活产城乡融合的“强劲引擎”

以党建链条串起产业脉络，是解锁区域产业提质升级的核心密钥。东园镇锚定先进制造业、战略性新兴产业发展方向，培育形成智能电网电器、新材料、电子信息、智能制造、文旅融合五大主导产业集群。创新打造智能电网电器产业链党建品牌，依托“三区联创”机制——社区、园区、厂区党建联创共建，以党建链串联产业链、激活创新链、赋能价值链。梯度培育创新市场主体，现有高新技术企业62家、国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业21家。辖区多家企业实现关键核心技术突破，多项产品填补国内、国际市场空白，助力全区首家企业登陆沪市主板——泉州嘉德利电子材料股份公司在上交所主板成功上市。坚持党员带头招商、以商招商、侨情引商，累计落地重大产业项目70余个，总投资超600亿元，产业发展聚链成势、动能澎湃。

以先锋攻坚破局提速，打通项目落地建设全链条快车道。东园镇落实党员领导干部挂钩重点项目机制，靠前协调破解项目推进中的堵点和难点。全镇推进区级以上重点项目217个，完成投资461亿元。盛迅、岁金智谷两个10亿级产业项目顺利开工，多个安置小区斩获市级建设工程“刺桐奖”。征迁攻坚一线，党员干部冲锋在前，高效完成生物医药产业园、福厦高铁沿线隐患整治等片区清零任务，东园片区征迁指挥部获评“泉州市五一先锋号”。全镇坚守征迁为民、安置惠民初心，创新店面置换、一站式回迁服务模式，让征迁既有“速度”更有“温度”。

以党建统筹全域发展，绘就乡村振兴与城乡提质崭新画卷。东园镇依托村级党组织统筹城乡一体化发展，打造中心商圈、文旅、生态农业、海洋经济四大特色发展片区，形成“一村一品、全域联动”的振兴格局。严守耕地保护红线，完成撂荒地整治、耕地图斑整改，坚决守牢粮食安全底线。扎实推进松林改造、森林防火、巡山护林等生态保护工作。建立党员带头、群众参与的共治共建模式，常态化开展人居环境整治提升行动，全镇人居环境考评连续十年位居全区第一。成功创建国家卫生乡镇，9个村（社区）获评省级卫生村，实现绿盈乡村全覆盖，城乡面貌从“一处美”迈向“全域美”。

聚力民生暖民心

绘就共建共治共享的“幸福图景”

普惠优质的公共服务体系，是增进民生福祉、擦亮幸福底色的根本载体。东园镇坚持以人民为中心，持续推动优质公共资源下沉基层，积极引入泉州五中、泉州师院附小、福建省实验幼儿园等优质教育资源，辖区17所中小学全部通过省级义务教育管理标准化验收，中高考办学成绩稳居全市前列。累计投入140余万元升级校园软硬件，联动商会常态化开展奖教奖学，让群众在家门口享有优质教育。城乡居民医保、养老保险参保率连续六年位居全区首位，镇社工站获评省级五星级社工站，困难群体实现动态精准兜底保障。全域投用18家幸福院、9个“党建+”邻里中心，配套村级红白喜事服务场所，建成15分钟便民服务圈。

坚实稳固的平安建设体系，是区域高质量发展、群众安居乐业的坚实保障。东园镇严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产治本攻坚行动，聚焦自建房、消防、房屋结构等重点领域开展隐患专项整治，动态消除各类安全风险。高效处置山围塘渗水等突发险情，相关应急处置经验获国家层面推广。健全“镇—片—村”三级网格化调解体系，建成矛盾纠纷多元化解中心，累计调处矛盾纠纷2226件，调处成功率100%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。东园司法所获评全国模范司法所、派出所获评省级“枫桥式公安派出所”，基层平安稳定防线持续筑牢，群众安全感更有保障。

精细高效的基层治理体系，是夯实治理根基、实现善治惠民的核心保障。东园镇深化“网格化+”治理体系，划分五级网格431个，配备网格员162名，实现“多网合一、一网统筹”，社会治理“一张网”全覆盖。扎实推进物业管理提升专项行动，构建“社区党组织+业委会+物业服务企业+N”多元共管模式，整合共建单位、社会组织、党员群众等多元力量，形成“全要素参与、全链条联动”的治理闭环。征兵、法治宣传工作成效突出，培育一批省市级民主法治示范村、乡村治理示范村，党组织引领、多元参与、共建共治的基层治理新格局全面成型。

党建铸魂聚合力，深耕基层惠民生。东园镇以党建领航统筹城乡发展，推动资源、服务、力量下沉基层，实现产业提质、乡村振兴、民生改善、基层治理一体推进、同频发力。未来，东园镇将持续以高质量党建引领各项事业发展，不断深化党建与产业、乡村、民生、治理融合赋能，以敢为人先的魄力、善谋实干的作风、争创一流的追求，奋力书写中国式现代化的东园高质量发展新篇章。