泉州台商投资区党工委理论学习中心组
党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在北京召开。全会紧扣如何推进中国式现代化这一主题,对进一步全面深化改革作出了部署、指明了方向。台商区把学习宣传贯彻全会精神作为当前的重大政治任务,结合贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,自觉将改革置于发展全局的“核心位置”,与深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、推进落实“项目创优年”系列专项行动结合起来,围绕“产业集聚、城市集聚、文旅集聚”等重点目标,坚持以系统观念加强全区改革整体谋划、系统布局,奋力谱写台商区全面深化改革的实践新篇。
学深悟透,提高全面深化改革的思想伟力。坚持以“学”为基础,推动学思用贯通、知信行统一。明确重点学。认真研读习近平总书记在党的二十届三中全会上的报告和习近平总书记在福建考察时发表的重要讲话,重点学习“七个聚焦”“六个坚持”“六个‘深刻领悟’”等内容,推动理论学习与实践工作相结合,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持系统学。结合“第一议题”、党工委中心组学习、“三会一课”、专题研讨等形式,以学懂、弄通、做实为标准,一体学习贯彻全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对福建对泉州工作的重要讲话重要指示批示精神,增强贯彻落实的系统性、整体性。联系实际学。围绕打造“两岸融合发展主阵地、高新产业发展新高地”的目标定位,找准贯彻落实的切入点、结合点和着力点,进一步健全经济高质量发展体制机制、城乡融合发展体制机制、保障和改善民生制度体系等,把学习质效体现在推进全面深化改革的具体思路、具体路径、具体举措上,为全区高质量发展提供坚实支撑和有效保障。
系统谋划,激发全面深化改革的内生动力。坚持系统观念、全局观念,强化战略思维、辩证思维,分轻重缓急,更加注重系统集成。用好调研法宝。进一步发扬“四下基层”优良传统,大兴调查研究,走好群众路线,经常到企业、农村、社区等开展调研走访,注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口,将“问题清单”转化为“改革清单”。激发创新活力。落实习近平总书记提出的“在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”重要要求,深入实施创新驱动发展战略,完善科技创新体系,用好中国科学院海西研究院泉州装备制造研究所、高品检验实验室博士后创新实践基地等科研载体,在重点领域开展关键核心技术攻关,突破一批“卡脖子”“杀手锏”技术。激发人才创新活力,进一步提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,不断增强发展新动能。优化制度保障。放大国家级台商投资区、国家级经济开发区等“国”字号招牌的虹吸效应,持续深化经济体制、科技创新、国有企业体制等领域综合改革,创新重大科技项目“揭榜挂帅”、“台资企业登记注册绿色通道”、社银“一体化”服务等机制,进一步在两岸融合发展、基层治理、文旅发展等方面先行先试、打造样板,力争为全市发展大局多作贡献。
敢为争先,厚植全面深化改革的发展潜力。以改革思维、改革方法打通束缚高质量发展的堵点、卡点,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,持续发力、久久为功。以发展新质生产力为导向。依托全区资源禀赋和比较优势,深入谋划全区产业片区空间布局,以工业园区标准化建设为抓手,实施产业链“延链”工程,一手抓存量企业增资扩产、技术改造、发展壮大,一手抓新兴产业赛道扩充,加快培育新材料、生物医药等五大新兴主导产业,打造现代化产业体系。以优化营商环境为抓手。深化“放管服”改革,推进“一枚印章管审批”“无证明城市”建设等改革试点,依托“亲清家园”掌上智慧服务平台,推行惠企政策全链条数字化兑现机制,全面提升政务服务水平。深化“一支队伍管执法”综合改革,加强产权保护,规范行政执法行为,加强市场监管,维护公平竞争秩序,促进各类市场主体公平参与市场竞争,依法平等保护各种所有制经济产权,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。以促进消费升级为目的。充分发挥八仙过海、“三湾”文旅龙头品牌效应,规划“环城市休闲度假带”“夜间文旅消费聚集区”,加快宋元中国海丝城邦、梦回刺桐港等重大文旅项目建设,围绕沿海一线布局引进更多重大文旅项目,打造差异化区域性消费中心。深入实施消费促进年十大行动,深入推进消费品以旧换新、持续扩大大宗消费,形成消费和投资相互促进的良性循环。
以民为本,增强全面深化改革的社会活力。站好“人民对美好生活的向往”这一出发点、立脚点,坚持推进经济社会发展和增进民生福祉两手抓、两手硬,让群众共享改革成果、发展福利。加强社会保障体系建设。打好“软件+硬件”“党建+业务”“标准+特色”组合拳,聚力构建新区民生服务全覆盖网络体系,统筹推进机关企事业职工基本养老保险,健全城乡居民养老保险制度,深化织密兜底保障网,解决“最后一公里”问题。优化公共服务资源供给。策划生成并推进水利、医疗领域、侨联大厦、农贸市场等重点项目,保障和补齐民生领域短板。聚焦79件为民办实事项目,完善提升城市安全信息系统等民生项目建设,优化教育资源配置,推进“三医”联动改革,扎实做好稳就业和保民生工作,推动基本公共服务均等化。加强文化遗产保护传承。习近平总书记强调,“要在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功”,为我区文化遗产保护传承提供了重要指引。我们始终牢记习近平总书记嘱托,严格落实文物保护“五纳入”,全面加强古街、古厝、古桥、古渡、古港、古村落修缮保护,建设全区非遗信息数字库,规划建设海峡雕艺文化产业园、龙仓社区乡愁记忆馆等文化和乡愁承载地,切实做好文化遗产保护、传承、活化三篇文章。注重人居环境整治提升。以“串点成线、连线成片、集片成面”的工作思路,全面开展环境卫生、村容村貌综合整治,深入实施污水治理大会战,加快全区污水管网建设改造,不断提升污水治理率、生活垃圾处理率,扎实推进城乡人居环境管理,切实增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。