2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年。自脱贫攻坚战打响以来，泉州台商投资区通过落实帮扶措施、建立长效机制、完善民生保障，切实做好防返贫、控新贫、稳脱贫，编密织牢社会救助兜底保障网，让社会发展成果进一步惠及特殊群体。□本报记者 吴志勇

稳脱贫 落实“五到户”帮扶

“太感谢政府和领导的关怀了，现在有了稳定的就业，我们一家子三口人过得越来越顺心！”台商区张坂镇的困难户蔡美兰激动地说道。

自了解到蔡美兰的困境，近几年，台商区各级党委、政府和挂钩领导的悉心关照，蔡美兰走上了稳定的就业岗位，且被推荐选上村民小组长，不仅增加了收入，如今大儿子也走上工作岗位。值得一提的是，张坂镇还为蔡美兰申请资金装修房屋，改善了居住条件，区扶贫办为其增加了商业医疗保险。前两年，蔡美兰一家最终脱贫。

蔡美兰只是台商区贫困户实现脱贫的一个缩影，过去几年，这样的脱贫案例不断上演。据悉，为提高稳定脱贫质量，台商区全面落实“五到户”帮扶政策，从生产扶持到户、建房补贴到户、医疗援助到户、就业引导到户、就学补助到户方面进行帮扶，提高稳定脱贫质量。上半年，台商区共落实115户相对贫困户精准救助项目114个，发放补助资金49.6万元；统筹使用市级产业扶贫和住房修缮补资金26.93万元，帮扶发展产业项目12个、住房修缮项目10个，做到医疗和就学应援尽援、应补尽补，让贫困户从生产发展、就业创业中实现稳定脱贫。

兜底线 织密民生保障网

兜底济困，一个都不少。台商区执行最低生活保障制度和城乡医疗保险、养老保险免缴政策，以及政府兜底“扶贫救助医疗保险”，实现相对贫困人口“应保尽保、医有所保、老有所依”。

台商区执行城乡低保一体化标准，2020年最低生活保障提升至720元/月·人，目前共有1445户（2543人）纳入低保保障。据了解，上半年以来，台商区累计发放城乡低保金及特困供养金813万元，覆盖低保对象1483户2562人、特困供养对象43人，救助医疗保险补助相对贫困人口住院医疗29人次4.4万元。

不仅如此，对住房安全突出问题的贫困家庭，台商区按照修缮加固、腾空封房、拆除等处置方法，整改问题房屋。这在困难户徐雪芬一家当前的生活中得到了体现。据了解，2016年徐雪芬的丈夫突发疾病送医院治疗，虽抢回生命，却成了植物人。几年来，区、镇、村根据其丈夫的实际困难，首先为其多方争取医疗补助、增加投入医疗商业保险减少其医疗负担，并在去年为其办理了低保。今年，在挂钩的爱心人士的帮扶下，徐雪芬家庭住房二楼厅廊及三间房墙壁地板得到了翻修，居住环境得到很大改善。

疫情期间的关怀救助也没有中断。今年上半年台商区实现走访慰问相对贫困户全覆盖，及时对受疫情影响减少务工生产收入的贫困户实施困难救助，帮助解决相对贫困户生产生活存在问题，并发放补助资金49.6万元，确保全面小康路上不因疫情影响出现“一人掉队”。

控新贫 建立脱贫长效机制

为防止脱贫人口再返贫，台商区建立健全防返贫控新贫稳脱贫长效机制，完善临时救助、医疗救助、教育救助等社会救助工作制度，通过依托区民生保障局、乡镇便民服务中心、社区服务站设立社会救助“救急难”窗口，及时受理、转办、落实急难申请事项，上半年实施“因病因残因灾因学”临时救助188人次，发放临时救助资金63.37万元，有效防止返贫和新增贫困人口。通过线上“12316”平台动态受理贫困监测申报，及时受理18起“12316”网申报，暂未发现贫困监测户。

真金白银扶，解难题惠民生。近年来，台商区进一步畅通社会力量与扶贫项目的对接渠道，动员社会组织广泛开展结对帮扶和志愿服务，实现社会资源与困难群众需求精准对接。

据了解，2019年以来，台商区发动各类社会组织参与开展大小扶贫项目100余个，累计投入资金约312万元，投入人员近2500人次，受益贫困人口4200多人；在慈善方面，依托慈善总会设立各项慈善基金，广泛发动社会力量。2016年，成立廷水秀琴伉俪奖教奖学基金，累计表彰单位和个人3000多人次，奖金总额700万元；2018年，成立骆锦标曾丽玉慈善助学基金，累计开展助学项目362个，支出83.15万元；2019年，成立骆锦标曾丽玉医疗救助基金，累计开展医疗救助项目28个，支出43.15万元。