学习借鉴先进经验 启迪创新发展思路

吴汉宗率区党政考察团赴深圳、东莞、珠海等地学习考察

本报讯 （记者陈桂生 杨婷婷 通讯员许诗旭）日前，泉州台商投资区党工委书记吴汉宗率区党政考察团，赴深圳、东莞、珠海等地开展为期5天的学习考察活动，学习先进地区产业发展、城市建设、招商引资、人才引进等方面先进经验，进一步开阔视野、创新思路，加快全区开发建设步伐。

区领导杨昌文、陈家强、丁尚光及各乡镇党委书记、区直各部门主要负责人参加学习考察活动。

考察团先后考察了深圳比亚迪公司、东莞广宏电子有限公司、珠海格力电器股份有限公司、大中控股有限公司、云洲智能公司、港珠澳大桥等，拜会深圳国信投资公司、东莞台商协会、标榜投资发展有限公司、澳门惠安商会，重点参观珠海横琴新区城市规划展示厅，在横琴湾酒店观看横琴新区整体发展现状及考察珠海长隆总体规划，实地走访了珠海长隆国际海洋度假区有关项目，并与横琴新区党委座谈，学习先进经验，取得良好成效，对于台商区开发建设具有诸多的启迪意义和借鉴价值。

横琴位于南海之滨，珠江之西，港澳之邻，面积106.46平方公里，为珠海最大的岛屿。2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，同年12月16日，横琴新区正式成立。2014年12月，国务院批复设立中国（广东）自由贸易实验区，横琴为三大片区之一。横琴新区GDP从2009年的2.85亿元增长到2016年157.45亿元，增长55倍；财政一般预算收入从2009年的0.36亿元增长到2016年的45.1亿元，增长126倍。未来，横琴将打造连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智慧岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”，干部清正、政府廉洁的“廉洁岛”。

考察团一路看一路思，每到一处都仔细倾听发展规划，详细询问发展思路，深入了解创新经验，尤其对横琴新区的跨越发展体会颇深。横琴的发展主要表现为：区域优势发挥好、发展快；对澳合作深度广、层次高；深化改革思路宽、力度大；产业发展定位准、服务强；城市建设规划好、起点高；廉洁建设创新多、监督强。

五天的学习考察，考察团对照先进找差距、寻问题、析原因、定措施，形成以下几方面的启示：新区规划必须坚持高起点、高水平，泉州台商投资区拥有得天独厚的江、湖、山、海自然生态环境，要发挥好、利用好这种自然生态资源及规划的后发优势，在规划上坚持高起点、高标准、高水平，达到规划50年不落伍的目标要求；新区机构要探索完善高效、规范的管理机制，不断深化行政管理体制改革，探索完善“大部门制”，加快实施行政审批“一口受理，集中审批”工作机制，全面落实限时办结制，加快企业投资落户速度，深化行政审批制度改革，做好服务群众最后“一公里”问题；要坚持解放思想，始终把改革创新作为推动发展的重要抓手，用好用足省、市赋予台商区先行先试的特殊优惠政策，在观念、政策、体制、科技等全方位的创新；城市建设要坚持规划优先，地上地下并重，学习借鉴横琴新区综合管廊建设经验，将电力、给水、电讯、供热冷凝水、中水、真空垃圾等一并纳入地下管线；创新驱动是推动企业发展永恒的生命线，台商区要实现产业转型升级，需要强化创新驱动，加快创新平台建设，强化高科技人才支撑，提升科技创新水平，特别是要在政府加大投入加快平台建设、人才引进和发展生产性服务业上下工夫，着重打造工业4.0。