强化工程建设安全监管 提升工程质量整体水平

台商区积极做好工程建设质量宣传

质量建设，关乎生存，关系未来，关联民生。作为质量强区建设的重要一环，近年来，台商区着力提升质量安全监管水平，从源头管控规划设计关，严格工程建设的质量监管，加强质量安全风险管理，努力提升工程质量水平，切实把工程质量工作抓紧、抓实、抓出成效。

□本报记者 郭慧杰 陈桂生 文/图

请名院聘大师 从源头管控工程规划设计质量关

工程项目质量的好坏首先体现在前期规划设计质量的好坏上。近年来，台商区始终坚持规划优先，高起点、高品位、高水平抓好规划。采取“请名院、聘大师”的办法，引进国内顶级的甲级院如天津大学建筑规划设计研究总院、上海市政设计总院等参与台商区规划、道路、桥梁建筑等项目的规划编制和项目工程设计；邀请彭一刚院士以及崔恺、王用中、黄大健等大师为台商区规划设计工作进行技术把关、审查。同时邀请美国、德国、日本、意大利、荷兰等世界级规划院参与招标竞赛，在规划理念和方法上不断创新，注重城市品位和项目设计水平。

据了解，目前，在泉州市城市总体规划的指导下，台商区先后共开展了22项法定规划编制工作，完成了区总体规划、土地利用规划、“多规合一”规划、产业发展规划、11个片区控制性详细规划以及综合交通、市政工程、给排水、建设色彩与风格等20多个专项规划的编制，形成了以总体规划为统领、以专项规划为补充、以控制性详细规划为支撑的城乡规划体系。在众多规划的指导与控制下，台商区开展了111条道路、桥梁、9个安置小区以及亚洲艺术公园等多个大型公建项目的设计建设工作，城乡建设成效显著。

强化监管 确保工程质量系上“安全带”

台商区正处于开发建设提速期，项目建设逐年增多，各级重点、大型项目陆续开工。面对这一发展趋势，严格工程质量监管，加强质量安全风险管理，成为台商区努力提升全区工程质量水平的一套“规定动作”。

在“规定动作”的基础上，台商区积极落实工程质量管理目标责任制和工程质量终身责任，开展监督执法检查和企业信用综合评价活动，不断深化质量专项整治，进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量和建筑施工安全生产。

一方面，台商区强化目标责任管理，与相关责任单位签订责任书，把责任落实到企业和项目，促进工程参建各方落实质量安全主体责任；定期召开质量安全生产形势分析会，研究解决质量安全生产中的重点、难点问题，通报质量安全生产形势；每季度组织监督执法检查，对各企业、各受监项目质量安全目标责任的完成情况进行量化考核。与此同时，严格实施五方责任主体项目负责人法人授权、质量终身责任承诺书、永久性标牌、质量终身责任信息档案等制度。凡不按规定提交质量安全责任承诺书的，不予办理质量安全监督备案手续；未设置工程竣工永久性标牌的，不予办理竣工验收备案。以2016年的数据为例，全区共有31个项目签署授权书、承诺书，13个工程项目设立永久性标牌。全区新开工工程监管覆盖率100%，工程一次性验收合格率100%，全年受监工程没有发生质量事故。共有三个受监项目申报市优质工程备案。

另一方面，加强质量安全动态监管，推进工程建设领域信用体系建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制。将企业信用综合评价情况与企业评优评先、资质升级、工程招投标等挂钩，进一步规范建筑市场秩序，保障工程质量和建筑施工安全生产。同时，结合台商区实际，积极推广质量安全文明施工标准化。引导企业和项目积极创建“标准化优良项目”和“优质工程”，树立一批样板企业和项目，充分发挥典型示范、带动作用，努力提升台商区质量安全文明施工整体水平。